Cùng một pháp nhân có thể tổ chức thi công và giám sát trong EPC nhưng phải tách bộ phận. Trong liên danh, mỗi thành viên phải chịu trách nhiệm phần việc của mình.
EPC vừa thi công vừa giám sát có được không?
Trong trường hợp hợp đồng cho phép, tổng thầu EPC hoặc chìa khóa trao tay có thể tổ chức cả thi công và giám sát. Tuy nhiên phải thành lập bộ phận độc lập về:
- Nhân sự.
- Người phụ trách.
- Sơ đồ tổ chức.
- Quy trình kiểm tra.
- Chế độ báo cáo.
- Thẩm quyền ký.
Một cá nhân không được vừa trực tiếp tổ chức thi công vừa tự kiểm tra và ký xác nhận chính công việc do mình thực hiện.
Trách nhiệm cuối cùng thuộc về ai?
Mỗi bộ phận và cá nhân chịu trách nhiệm về phần việc của mình. Tổng thầu EPC vẫn chịu trách nhiệm với tư cách tổ chức theo hợp đồng. Việc tách bộ phận không làm mất trách nhiệm chung của tổng thầu.
Nhật ký thi công của liên danh
Chủ đầu tư và nhà thầu phải thỏa thuận hình thức, nội dung và người xác nhận nhật ký. Trong liên danh:
- Thành viên nào thi công phần nào phải lập và chịu trách nhiệm nhật ký phần đó.
- Đại diện liên danh chỉ ký trong phạm vi được ủy quyền.
- Không nên cử một người ký toàn bộ nếu không trực tiếp quản lý và không nắm tình hình thi công.
Không nhất thiết mọi công nhân hoặc cá nhân tham gia đều ký nhật ký, nhưng người ghi và xác nhận phải được giao nhiệm vụ và chịu trách nhiệm về nội dung.
Bản vẽ hoàn công của liên danh
Thành viên nào thi công phần nào lập và xác nhận phần đó. Nếu một bản vẽ có nhiều phạm vi, phải khoanh vùng, ghi chú hoặc đánh dấu rõ:
- Phần do thành viên A thực hiện.
- Phần do thành viên B thực hiện.
- Phần dùng chung hoặc do nhà thầu khác thực hiện.
Đại diện liên danh có thể ký điều phối theo ủy quyền nhưng không thay thế trách nhiệm về số liệu hoàn công của thành viên trực tiếp thi công.
Ma trận cần lập trước khi thi công
- Phạm vi từng thành viên.
- Người phụ trách kỹ thuật.
- Người lập nhật ký.
- Người ký nghiệm thu.
- Người lập bản vẽ hoàn công.
- Người kiểm soát hồ sơ.
- Phạm vi đại diện liên danh được ký.
- Văn bản ủy quyền kèm theo.
Kết luận
Liên danh không phải một “khối trách nhiệm chung” để che mờ trách nhiệm thành viên. Hồ sơ phải cho phép xác định ngay đơn vị nào thi công, ai kiểm tra và ai chịu trách nhiệm đối với từng phạm vi.
Căn cứ tham khảo: Điều 4, Điều 20, Điều 22 và Phụ lục II Nghị định 207.
Viết bình luận