PHẦN 01. NGHỊ ĐỊNH 207/2026/NĐ-CP: 12 THAY ĐỔI DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG CẦN BIẾT
- Trọng tâm không còn nằm ở mẫu biểu
Nghị định 207 không đặt trọng tâm vào việc bắt buộc doanh nghiệp phải sử dụng một mẫu biên bản cứng. Pháp luật quy định nội dung cần có, thành phần ký và trách nhiệm của người thực hiện. Doanh nghiệp được thiết kế biểu mẫu phù hợp với hệ thống quản lý của mình, nhưng không được thiếu căn cứ kỹ thuật, phạm vi nghiệm thu và kết luận.
2. Trách nhiệm được giao trực tiếp cho người thực hiện
Tổ chức, cá nhân thực hiện phần việc nào phải chịu trách nhiệm đối với phần việc đó. Chủ đầu tư kiểm tra, TVGS xác nhận hoặc cơ quan nhà nước kiểm tra không làm mất trách nhiệm của nhà thầu, thiết kế, phòng thí nghiệm hoặc người ký hồ sơ.
3. Nghiệm thu công việc phải xử lý trong 24 giờ
Kể từ khi nhận được đề nghị nghiệm thu, TVGS phải tổ chức kiểm tra trong thời hạn quy định. Trường hợp không chấp thuận phải thông báo lý do bằng văn bản. Điều này buộc dự án phải có quy trình tiếp nhận và phản hồi yêu cầu nghiệm thu rõ ràng.
4. Có thể gộp nhiều công việc trong một biên bản
Nhiều công việc có thể được ghi nhận trong một biên bản nếu phù hợp trình tự thi công. Tuy nhiên, hồ sơ vẫn phải truy xuất được vị trí, thời gian, kết quả và căn cứ của từng công việc. Gộp biên bản không có nghĩa là gộp trách nhiệm.
5. Làm rõ trách nhiệm trong liên danh
Thành viên liên danh nào thực hiện công việc nào thì phải tổ chức quản lý chất lượng, lập nhật ký, hoàn công và ký hồ sơ đối với phần việc đó. Đại diện liên danh không đương nhiên được ký thay toàn bộ các thành viên.
6. EPC và chìa khóa trao tay phải tách bộ phận thi công với giám sát
Một pháp nhân có thể đồng thời tổ chức thi công và giám sát trong trường hợp hợp đồng cho phép, nhưng phải tách biệt thực chất về nhân sự, bộ máy, nhiệm vụ, chế độ báo cáo và thẩm quyền ký.
7. Nghiệm thu có điều kiện được làm rõ
Công trình cơ bản hoàn thành nhưng còn tồn tại nhỏ có thể được nghiệm thu có điều kiện nếu tồn tại không ảnh hưởng khả năng chịu lực, thời hạn sử dụng và công năng. Biên bản phải nêu rõ tồn tại, thời hạn khắc phục, giới hạn sử dụng và chủ thể chịu trách nhiệm.
8. Kiểm tra công tác nghiệm thu không thay thế nghiệm thu
Nghiệm thu là trách nhiệm của chủ đầu tư và các nhà thầu. Kiểm tra công tác nghiệm thu là hoạt động của cơ quan nhà nước đối với công trình thuộc diện kiểm tra. Hai hoạt động này độc lập và không được gộp thành một thủ tục.
9. Hồ sơ vật liệu phải được kiểm soát theo chuỗi
Không chỉ kiểm tra CO, CQ. Hồ sơ vật liệu phải chứng minh được nhà sản xuất, nguồn gốc, lô hàng, chất lượng công bố, kết quả thí nghiệm, hợp chuẩn hoặc hợp quy khi bắt buộc và sự phù hợp với thiết kế.
10. Hợp đồng trọn gói không được bỏ nghiệm thu từng bước
Trọn gói là hình thức giá hợp đồng, không phải cơ chế miễn quản lý chất lượng. Nếu một hạng mục gồm nhiều công việc như đào đất, lót nền, lắp đặt, hàn nối, thử áp và lấp đất thì từng bước vẫn phải được kiểm tra và nghiệm thu.
11. Bảo hành phải xác định rõ mốc bắt đầu
Thời gian bảo hành được tính từ ngày hạng mục hoặc công trình được nghiệm thu hoàn thành. Biên bản nghiệm thu nên ghi rõ ngày bắt đầu, ngày kết thúc và hình thức bảo đảm bảo hành.
12. Bảo trì chuyển sang quản trị vòng đời
Chủ sở hữu hoặc đơn vị quản lý phải lập quy trình, kế hoạch bảo trì hằng năm, hồ sơ theo dõi, quan trắc và đánh giá an toàn. Bảo trì không còn được hiểu đơn giản là sửa chữa khi hư hỏng.
Kết luận
Doanh nghiệp cần chuyển từ quản lý hồ sơ theo thói quen sang quản lý bằng ma trận trách nhiệm, điểm kiểm soát, thời hạn xử lý và bằng chứng thực tế. Hồ sơ chỉ có giá trị khi phản ánh đúng người, đúng việc, đúng thời điểm và đúng căn cứ kỹ thuật.
Căn cứ tham khảo: Nghị định 207/2026/NĐ-CP; Thông tư 32/2026/TT-BXD.
Viết bình luận