Nguyên tắc chung: Ai làm, người đó chịu trách nhiệm
Mỗi chủ thể phải chịu trách nhiệm về chất lượng, an toàn, tính trung thực của hồ sơ và kết quả công việc do mình thực hiện. Không thể sử dụng lý do “đã được TVGS ký”, “đã được chủ đầu tư chấp thuận” hoặc “đã được cơ quan nhà nước kiểm tra” để loại bỏ trách nhiệm của nhà thầu.
Trách nhiệm của Chủ đầu tư
Chủ đầu tư phải tổ chức quản lý chất lượng từ khi khởi công đến khi bàn giao. Các nhiệm vụ trọng tâm gồm:
- Kiểm tra điều kiện khởi công.
- Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu và TVGS.
- Phê duyệt hoặc chấp thuận biện pháp thi công, kế hoạch thí nghiệm, đề cương quan trắc.
- Tổ chức nghiệm thu, bàn giao và lập hồ sơ hoàn thành.
- Thực hiện thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu nếu công trình thuộc đối tượng.
- Xác định mốc bảo hành, bàn giao quy trình bảo trì và hồ sơ vận hành.
Trường hợp chủ đầu tư thuê TVGS thực hiện toàn bộ công tác giám sát, chủ đầu tư không phải lập một hệ thống quản lý chất lượng thi công giống nhà thầu. Tuy nhiên, chủ đầu tư vẫn phải có bộ máy quản lý dự án, kiểm tra hoạt động của TVGS và chịu trách nhiệm tổ chức nghiệm thu.
Trách nhiệm của Tư vấn giám sát
TVGS không chỉ ký biên bản. Đơn vị giám sát phải có hệ thống quản lý, kế hoạch giám sát, biểu mẫu kiểm tra, nhân sự phù hợp và cơ chế báo cáo. TVGS phải:
- Kiểm tra năng lực và nhân sự nhà thầu.
- Kiểm tra vật liệu, thiết bị, phòng thí nghiệm và kết quả thí nghiệm.
- Kiểm tra biện pháp thi công, an toàn và tiến độ.
- Trực tiếp kiểm tra công việc trước khi ký nghiệm thu.
- Từ chối nghiệm thu bằng văn bản nếu không đủ điều kiện.
- Yêu cầu dừng thi công khi chất lượng hoặc an toàn không bảo đảm.
Người ký chỉ nên ký phần việc mình trực tiếp kiểm tra và đúng phạm vi chuyên môn được giao.
Trách nhiệm của Nhà thầu thi công
Nhà thầu phải thiết lập hệ thống quản lý chất lượng, an toàn và hồ sơ phù hợp với phạm vi hợp đồng. Nhà thầu có trách nhiệm:
- Bố trí chỉ huy trưởng, cán bộ kỹ thuật và an toàn đúng điều kiện.
- Lập biện pháp, tiến độ, kế hoạch thí nghiệm và đề cương quan trắc.
- Kiểm soát vật liệu, nhà thầu phụ và công việc bị che khuất.
- Lập nhật ký, biên bản, bản vẽ hoàn công đồng thời với thi công.
- Báo cáo sai khác thiết kế trước khi tự ý xử lý.
- Khắc phục tồn tại và thực hiện bảo hành.
Trách nhiệm của Tư vấn thiết kế
Nhà thầu thiết kế thực hiện giám sát tác giả theo hợp đồng, giải thích thiết kế, kiểm tra sự phù hợp giữa thi công và thiết kế, cảnh báo sai lệch và có ý kiến bằng văn bản khi công trình không đủ điều kiện nghiệm thu. Giám sát tác giả không thay thế TVGS.
Hồ sơ doanh nghiệp cần có
- Sơ đồ tổ chức dự án.
- Quyết định phân công từng vị trí.
- Ma trận thẩm quyền ký.
- Mô tả nhiệm vụ và phạm vi công việc.
- Quy trình báo cáo và xử lý sai lệch.
- Hồ sơ chứng minh năng lực và kinh nghiệm.
Kết luận
Điểm quan trọng nhất là không để trách nhiệm chỉ tồn tại trên sơ đồ. Trách nhiệm phải được thể hiện đồng thời trong hợp đồng, quyết định phân công, nhật ký, báo cáo và chữ ký trên hồ sơ.
Căn cứ tham khảo: Nghị định 207/2026/NĐ-CP; Nghị định 217/2026/NĐ-CP.
Viết bình luận