❓ CÂU HỎI
Ví dụ tôi không sử dụng phương pháp lấy báo giá để xác định giá gói mua sắm mà thuê một doanh nghiệp thẩm định giá, sử dụng kết quả thẩm định giá làm căn cứ xác định giá gói thầu.
Vậy khi hình thành gói thầu thuê đơn vị thẩm định giá, tôi có bắt buộc phải đăng yêu cầu báo giá cho chính dịch vụ thẩm định giá đó trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không?
Nếu vậy chẳng phải lại quay thành một vòng: muốn thẩm định giá thì lại phải lấy báo giá?
✅ TRẢ LỜI
KHÔNG PHẢI mặc nhiên cứ thuê đơn vị thẩm định giá là phải lấy báo giá trên Hệ thống.
Phải tách thành HAI GÓI khác nhau:
GÓI 1: Gói mua sắm chính.
Nếu giá gói này được xác định bằng KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH GIÁ thì đây là một căn cứ xác định giá riêng theo khoản 2 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP.
→ Không phải đồng thời lấy thêm báo giá chỉ vì Điều 18 có quy định về báo giá.
GÓI 2: Gói thuê doanh nghiệp thẩm định giá.
Đây lại là một gói thầu riêng và cũng phải xác định giá gói thầu của chính nó.
Nhưng giá gói thẩm định giá KHÔNG bắt buộc chỉ được xác định bằng báo giá.
📌 CĂN CỨ PHÁP LÝ
Khoản 2 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định giá gói thầu được lập căn cứ theo MỘT trong các thông tin được liệt kê.
Trong đó có các căn cứ riêng biệt như:
- Điểm a: dự toán gói thầu được duyệt;
- Điểm b: nội dung, phạm vi công việc, số lượng chuyên gia, thời gian thực hiện, năng lực, kinh nghiệm, mức lương chuyên gia và các yếu tố khác;
- Điểm c: kết quả lựa chọn nhà thầu đối với hàng hóa, dịch vụ tương tự;
- Điểm d: báo giá;
- Điểm đ: kết quả thẩm định giá;
- Các căn cứ về giá niêm yết, giá kê khai...
Nghị định 349/2026/NĐ-CP sửa điểm d khoản 2 Điều 18 theo hướng:
NẾU sử dụng BÁO GIÁ làm căn cứ xác định giá gói thầu thì chủ đầu tư phải đăng yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và thời gian nhận báo giá tối thiểu 03 ngày làm việc.
Điều này không biến “báo giá” thành căn cứ bắt buộc đối với mọi gói thầu.
🔎 ÁP DỤNG VÀO GÓI THẨM ĐỊNH GIÁ
Ví dụ cần thuê công ty thẩm định giá để xác định giá một lô thiết bị.
Trước tiên phải xác định giá của GÓI DỊCH VỤ THẨM ĐỊNH GIÁ.
Có thể lựa chọn căn cứ phù hợp, chẳng hạn:
TRƯỜNG HỢP 1
Có dự toán chi phí dịch vụ thẩm định giá được lập, phê duyệt hợp lệ.
→ Có thể sử dụng dự toán làm căn cứ xác định giá gói thầu.
→ Không phải lấy báo giá chỉ vì đây là gói thẩm định giá.
TRƯỜNG HỢP 2
Xác định giá dịch vụ tư vấn căn cứ phạm vi công việc, số lượng chuyên gia, thời gian thực hiện, mức lương chuyên gia và các yếu tố liên quan.
→ Đây cũng là một căn cứ tại Điều 18.
→ Không phát sinh nghĩa vụ đăng yêu cầu báo giá theo điểm d nếu không sử dụng phương pháp báo giá.
TRƯỜNG HỢP 3
Chủ đầu tư quyết định dùng báo giá của các doanh nghiệp thẩm định giá để xác định giá gói dịch vụ thẩm định giá.
→ Lúc này ĐÃ CHỌN căn cứ tại điểm d khoản 2 Điều 18.
→ Phải đăng yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định mới của Nghị định 349/2026/NĐ-CP.
📍 VÍ DỤ DỄ HIỂU
Gói mua thiết bị dự kiến khoảng 2 tỷ đồng.
Chủ đầu tư lựa chọn:
Thuê Công ty A thẩm định giá
→ kết quả thẩm định xác định giá thiết bị là 1,92 tỷ đồng
→ sử dụng 1,92 tỷ đồng làm một căn cứ xác định giá gói mua thiết bị.
Đối với gói thuê Công ty thẩm định giá:
Nếu đã xác định được dự toán phí thẩm định là 25 triệu đồng trên căn cứ hợp pháp khác của Điều 18
→ không bắt buộc phải lấy thêm báo giá trên Mạng.
Nhưng nếu muốn xác định 25 triệu đồng bằng cách hỏi các công ty thẩm định giá xem họ báo phí bao nhiêu
→ đó chính là sử dụng phương pháp BÁO GIÁ
→ phải thực hiện lấy báo giá trên Hệ thống.
⚠️ ĐIỂM DỄ NHẦM
1. “Kết quả thẩm định giá” và “báo giá” là HAI CĂN CỨ khác nhau tại Điều 18.
2. Nghị định 349/2026 không quy định:
“Mọi gói thầu đều phải đăng yêu cầu báo giá.”
Quy định là:
Khi sử dụng BÁO GIÁ làm căn cứ xác định giá gói thầu thì việc lấy báo giá phải thực hiện trên Hệ thống.
3. Không được lấy kết quả thẩm định giá của GÓI MUA SẮM để thay cho việc xác định giá của GÓI DỊCH VỤ THẨM ĐỊNH GIÁ.
Hai gói phải được xác định giá riêng.
✅ KẾT LUẬN
Không có “vòng lặp vô tận”.
Gói mua sắm:
→ có thể dùng kết quả thẩm định giá.
Gói thuê thẩm định giá:
→ tự xác định giá bằng một căn cứ phù hợp tại khoản 2 Điều 18.
Chỉ khi đối với GÓI THẨM ĐỊNH GIÁ, chủ đầu tư lại lựa chọn BÁO GIÁ làm căn cứ xác định giá thì mới phải đăng yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Nói ngắn gọn:
DÙNG THẨM ĐỊNH GIÁ ≠ BẮT BUỘC LẤY BÁO GIÁ.
DÙNG BÁO GIÁ ĐỂ XÁC ĐỊNH GIÁ → PHẢI ĐĂNG TRÊN HỆ THỐNG.
#VMCWorks #TuyenDungXayDung #DauThau #QuanLyDuAn #PhapLuatXayDung #ThamDinhGia
Viết bình luận