Theo quy định mới tại Thông tư 36/2026/TT-BXD và Thông tư 37/2026/TT-BXD (có hiệu lực từ 01/07/2026), trường hợp giá nhân công do cơ quan nhà nước công bố chưa có hoặc chưa phù hợp, Chủ đầu tư tổ chức xác định giá nhân công để làm cơ sở lập dự toán xây dựng.
1. Phương pháp xác định giá nhân công
Giá nhân công được xác định trên cơ sở khảo sát, thu thập số liệu thực tế tại địa phương nơi xây dựng công trình.
Nguồn thông tin khảo sát gồm:
* Khảo sát trực tiếp tại các công trình đang thi công hoặc doanh nghiệp xây dựng trên địa bàn (ưu tiên tối thiểu 03 doanh nghiệp có kinh nghiệm thực hiện công trình tương tự).
* Thu thập ý kiến từ chuyên gia, Chủ đầu tư, Nhà thầu có kinh nghiệm.
* Khai thác số liệu từ hồ sơ quyết toán hoặc kết quả trúng thầu của các công trình tương tự và quy đổi về thời điểm xác định giá.
Dữ liệu khảo sát gồm:
* Hợp đồng lao động.
* Bảng lương doanh nghiệp.
* Dữ liệu trong 02 năm gần nhất.
Cách tính:
Giá nhân công được xác định bằng trung bình số học của các mức giá khảo sát sau khi xử lý số liệu và quy đổi về 08 giờ làm việc/ngày.
2. Nguyên tắc xác định
Giá nhân công phải bao gồm:
* Tiền lương.
* Các khoản phụ cấp lương.
* Các khoản người lao động phải đóng như:
* BHXH.
* BHYT.
* BHTN.
* Kinh phí công đoàn.
Không bao gồm các khoản bảo hiểm thuộc trách nhiệm của người sử dụng lao động.
Giá nhân công xác định không được thấp hơn mức lương tối thiểu vùng do Chính phủ quy định.
Trường hợp công trình yêu cầu tiến độ gấp hoặc cần huy động lượng lớn lao động làm biến động giá thị trường, Chủ đầu tư được điều chỉnh giá nhân công phù hợp thực tế nhưng không vượt quá 02 lần mức giá bình quân của khu vực và phải có thuyết minh, giải trình đầy đủ.
3. Trách nhiệm của Chủ đầu tư
Chủ đầu tư có trách nhiệm:
* Tổ chức khảo sát giá nhân công.
* Lập hồ sơ xác định giá nhân công.
* Thuyết minh phương pháp xác định.
* Tổng hợp, tính toán kết quả.
* Lưu trữ hồ sơ theo quy định.
* Gửi kết quả xác định giá nhân công đến Sở Xây dựng để theo dõi, quản lý.
Hồ sơ xác định giá nhân công gồm:
* Quyết định thành lập tổ khảo sát (nếu có).
* Kế hoạch khảo sát.
* Phiếu khảo sát.
* Tài liệu chứng minh nguồn số liệu.
* Bảng tổng hợp, tính toán.
* Báo cáo thuyết minh kết quả.
4. Trường hợp dự án khẩn cấp
Đối với dự án, công trình khẩn cấp hoặc cấp bách:
* Nếu chưa đủ điều kiện khảo sát đầy đủ, Chủ đầu tư được ước tính chi phí nhân công để lập dự toán và triển khai công việc.
* Trong quá trình thực hiện phải tiếp tục khảo sát, cập nhật và điều chỉnh lại giá nhân công theo số liệu thực tế.
Tóm lại: Theo Thông tư 36/2026/TT-BXD và Thông tư 37/2026/TT-BXD, khi chưa có hoặc giá nhân công do Nhà nước công bố chưa phù hợp, Chủ đầu tư được quyền chủ động tổ chức xác định giá nhân công trên cơ sở khảo sát thị trường, bảo đảm khách quan, có đầy đủ hồ sơ chứng minh và gửi kết quả về Sở Xây dựng để theo dõi, quản lý. Đây là điểm mới quan trọng, tăng tính chủ động cho Chủ đầu tư nhưng đồng thời cũng nâng cao trách nhiệm giải trình và hậu kiểm.
Viết bình luận