Việc quản lý dự án xây dựng các công trình đặc thù theo quy định mới tại Nghị định 217/2026/NĐ-CP có nhiều điểm cập nhật so với Nghị định 175/2024/NĐ-CP nhằm đồng bộ với Luật Xây dựng 2025.
1. Công trình bí mật nhà nước
Về cơ bản, cả hai nghị định đều thống nhất quản lý theo pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
* Quy định cũ (Điều 68 NĐ 175): Công trình được xác định theo pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước. Trình tự từ chuẩn bị đến đưa vào sử dụng thực hiện theo quyết định phê duyệt dự án hoặc quyết định đầu tư.
* Quy định mới (Điều 68 NĐ 217): Dẫn chiếu trực tiếp Khoản 1 Điều 69 Luật Xây dựng 2025 để xác định loại công trình. Quy trình quản lý hồ sơ, tài liệu vẫn phải bảo đảm tuyệt đối bí mật. Điểm mới là quản lý trật tự xây dựng đối với công trình bí mật nhà nước không thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh như công trình thông thường.
2. Công trình xây dựng khẩn cấp (Lệnh xây dựng công trình khẩn cấp)
* Quy định cũ (Điều 69 NĐ 175):
* Người đứng đầu cơ quan trung ương hoặc Chủ tịch UBND các cấp ban hành Lệnh xây dựng công trình khẩn cấp.
* Người được giao quản lý được quyết định khảo sát, thiết kế, giao thầu, giám sát.
* Hồ sơ chỉ định thầu hoàn thiện trong 15 ngày.
* Quy định mới (Khoản 5 Điều 70 NĐ 217):
* Cho phép thực hiện đồng thời, song song các công việc và thủ tục.
* Chủ đầu tư và người quyết định đầu tư được chủ động tổ chức thực hiện trên nguyên tắc bảo đảm hiệu quả đầu tư, rút ngắn tối đa thời gian triển khai.
3. Dự án đầu tư công đặc biệt (Cấp bách)
Điều 71 NĐ 217 bổ sung nhiều cơ chế mới:
* Cho phép tách dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng thành dự án độc lập ngay từ khi quyết định chủ trương đầu tư.
* Khi lập Báo cáo nghiên cứu khả thi (FS) được lựa chọn thực hiện một hoặc một số nội dung đơn giản theo Điều 29 NĐ 217.
* Trường hợp thiết kế trong FS là thiết kế FEED hoặc thiết kế kỹ thuật, chủ đầu tư được lựa chọn nội dung thẩm định theo Điều 30 Luật Xây dựng 2025, thay vì phải thẩm định toàn bộ thiết kế cơ sở.
4. Công trình tạm
* Cả hai nghị định đều xác định đây là công trình phục vụ thi công hoặc có thời hạn sử dụng ngắn.
* Điểm mới (Điều 67 NĐ 217):
* Siết chặt quản lý trật tự xây dựng ngay từ khi tiếp nhận thông báo khởi công.
* Theo dõi xuyên suốt đến khi nghiệm thu đưa vào sử dụng hoặc phá dỡ khi hết thời hạn tồn tại.
Tóm tắt so sánh
* Công trình bí mật nhà nước
* NĐ 175: Điều 68
* NĐ 217: Điều 68
* Điểm mới: Phân định rõ thẩm quyền quản lý trật tự xây dựng.
* Công trình khẩn cấp
* NĐ 175: Điều 69
* NĐ 217: Điều 69, Điều 70
* Điểm mới: Cho phép thực hiện song song các thủ tục và công việc.
* Dự án đầu tư công đặc biệt
* NĐ 175: Quản lý theo quy định chung.
* NĐ 217: Điều 71.
* Điểm mới: Cho phép tách dự án GPMB, đơn giản hóa FS, áp dụng cơ chế FEED.
* Dự án quy mô nhỏ
* NĐ 175: Điều 5 khoản 3 (mức 20 tỷ đồng).
* NĐ 217: Điều 27 khoản 2 (mức 40 tỷ đồng).
* Điểm mới: Nâng ngưỡng dự án chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật từ 20 tỷ lên 40 tỷ.
Lưu ý: Nghị định 217/2026/NĐ-CP đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý dự án, áp dụng mã định danh dự án, hồ sơ điện tử và BIM đối với các dự án đặc thù nhằm phục vụ quản lý, thanh quyết toán và khai thác dữ liệu trong suốt vòng đời công trình.
Viết bình luận